旧楼加梯如何推进更受居民欢迎？这个小区有“办法”！

​相比其他地区，上海市加梯工作开展快速、高效，尤以虹口区较为突出。今年截至目前，虹口区目前已完工25台电梯​，在建1台，评审房屋监测中3台。旧楼加装电梯如何推进更受居民欢迎？虹口区江湾镇街道为此积极探索，并形成独具特色的“加梯好经验”。

《政府采购信息》报记者了解到，虹口区在江湾镇街道逸仙小区率先试点将“整小区”加装电梯和“美丽家园”改造相结合的模式，在逸仙小区内设立加装电梯指挥部，整合各方资源，最终实现11幢29个多层住宅100%加装电梯征询通过，流程化加梯，规模化推进，让“不离老宅、安享电梯”变为现实。

据上海市虹口区房管局相关负责人介绍，江湾镇街道老龄化严重，老旧住宅多，加梯需求较大。

加装电梯与美丽家园改造相结合

加装电梯利于“民”，但加梯能不能推动，首先还需看居民意见。为方便加梯工作进行，在加装电梯推进过程中，江湾镇街道逸仙小区通过党建来引领加梯工作。

逸仙小区成立加装电梯临时党支部，并建立现场加梯指挥部。临时党支部由逸仙居民区书记任书记，虹口区房管局分管领导、街道分管领导包干挂钩，其他区相关审批部门、加装电梯事务所及代建单位等一同纳入。此外，逸仙小区还发挥党员骨干和楼组长带头作用，通过“一场沟通会+每户业主点对点解释”的方式，及时解决居民对加梯后各方面的疑虑，实现各相关主体共同参与，协同解决问题。

同时，逸仙小区加梯指挥部还与加装电梯项目部合署办公，制作“加装电梯楼道排摸情况”版面公开上墙，以“绿、黄、红”三色标注每户业主真实意愿。

“绿色代表‘同意’，黄色代表‘有疑惑’，红色代表‘不支持’，这样就更直观了解应该与哪些居民沟通，及时了解对方想法。其实主要是因为居民对加装电梯的认知度不同，所以加梯意见难以统一，征询难度大。”虹口区房管局相关负责人说。

在他看来，加梯能不能推动主要在于能否对心有疑惑的居民和比较反对的居民进行实际情况的了解，及时处理居民诉求。

据他介绍，部分居民不愿意加梯主要是因为很难一次性出资，为解决这一问题，逸仙小区联合相关银行等金融机构，推出低利率、免抵押、具有社会公益效应的“加梯贷”，缓解居民出资压力。此外，根据上海市出台的《既有多层住宅加装电梯不同楼层业主出资指导区间》，一楼业主虽然不需要出资，但是依然有部分低楼层居民不支持加梯。为此，逸仙小区将加装电梯与“美丽家园”相结合，统筹实施。

据了解，“美丽家园”改造整合管线迁移、绿化移植及楼道品质提升等工程，与加装电梯项目同步考虑，整体规划设计，形成规模化效应，有效避免工程的重复建设，同时降低业主加装电梯所承担的费用。“愿意加梯的小区在‘美丽家园’改造时会优先考虑，这样小区加装电梯时，居民单台电梯费用大约能降低5%-10%。”虹口区房管局相关负责人说。

整小区规模化加梯搭上“美丽家园”改造的“顺风车”后，部分楼层地下管道得到更新改造，解决了低楼层住户所关心的管道堵塞及反水问题，使低楼层居民也更有获得感，同时实现了加装电梯与房屋本体风格的协调、小区使用功能的健全、居住环境品质的提升，进而实现加梯的普惠效应。

经过协商，部分低楼层居民也同意加装电梯。

流程化加梯规模化推进

​在加装电梯过程中，逸仙小区一直在思考和积极探索解决如何加梯更高效的问题。

《政府采购信息》报记者了解到，在实施过程中，逸仙小区设计勘查检测进行后，江湾镇街道党组织开始征询整楼小区居民意见，征询通过后，电梯设计单位提出设计方案，然后规划资源局对方案及规划进行审核公示，接着上海市上海市房屋安全监察所相关专家会进行安全论证评审，这一流程结束后，整小区就可以直接加梯。

“这一系列举措将加梯工作由复杂无序转向流程化进行，变成人人可参与，人人愿参与的好事，同时成为可复制的经验。”上海市虹口区江湾镇街道工作人员说，“此外，规模化加梯有利于楼层统一设计和施工，楼层外部更和谐、美观，同时利于缩短施工期，减少扰民程度。”

虹口区房管局相关负责人也表示，规模化加装电梯更利于保证后期电梯维保的效果，同时降低管理难度。

​上海市虹口区江湾镇街道居民顾女士告诉《政府采购信息》报记者，以前父亲腿脚不好，上下楼不方便，听说小区内要加装电梯，十分支持。经过一个月居民意见征询后，小区便开始了加梯的流程。我们小区主要是将“美丽家园”改造项目结合起来进行，现在居住环境更好了，楼道更干净了，之前的铁栏杆也增加了木扶手，这两天小区居委会正在通知大家登记办理电梯卡。以前，因为郊区的小区有电梯，所以父亲一直住在那里，现在可以将他接回来住了！