浙江从哪五方面加大加装电梯推进工作？

政府采购信息网（caigou2003.com）获悉，通过对重点调研杭州市住宅加装电梯情况，近日，浙江省住房和城乡建设厅对祝小祥委员在浙江省政协十二届四次会议上提出的《关于破解既有住宅加装电梯工作难点的几点建议》（207号）进行了答复，同时明确了下一步工作，从精准推进加梯项目建设、探索创新加装电梯​模式等五个方面，加大推进加装电梯开展。

关于提案涉及以下三个方面问题：

一、统一业主意见问题。自2016年启动既有住宅加装电梯试点工作以来，浙江省住房和城乡建设厅将试点工作作为一件惠及广大居民特别是老年人群体的民生实事，大力支持各地结合老旧小区改造工程，因地制宜推进住宅电梯加装工作。考虑到加装电梯确实为多数业主提供出行便利，但实践中也需要保障低楼层业主，决定住宅加装电梯事宜须经过相关业主表决程序，以确保加梯项目后续的顺利推进和有序使用。目前，各地通过社区调解、红色议事机构协商等手段，协调当事人化解加梯过程中的利益平衡、权益受损等问题，最大限度实现加装电梯“能改则改、愿改尽改”。

二、减轻资金负担问题。目前，住宅加装电梯已纳入全面推进城镇老旧小区改造工作的重要内容。各地除结合自身财政承受能力，对加梯项目给予适度奖补外，还在降低建设成本、增加筹资渠道上予以支持。一方面，加梯项目所涉配套管网、绿化改造等，符合条件的可配合老旧小区改造系列工程统筹实施；另一方面，业主可按规定申请使用住房公积金等方式，缓解加梯项目资金压力。部分地区也在尝试引入更多社会力量，参与加梯项目建设，如杭州市尝试电梯广告位出租方式，切实减轻业主资金筹措压力。

三、建设管理及监管问题。加装电梯项目涉及土建施工和特种设备安装“双线监管”职责，浙江省住房和城乡建设厅在总结各地试点经验的基础上，提出横向健全由建设、自然资源、市场监管、民政、财政等部门参与的工作协调机制，纵向建立市、区、街道、社区多级联动机制，优化加装电梯报批验收程序，严把加装电梯建设的质量关和安全关。同时，针对住宅加装电梯工作后续维保问题，鼓励各地结合实际，探索购买电梯保险以及明确电梯管理人等方式，保障电梯安全运行。此外，还指导杭州市总结涉及加装电梯的前期准备、工程审批、建设安装、运营维护等方面的做法，并于2021年1月列入住建部第二批城镇老旧小区改造可复制政策机制清单，供全国各地学习借鉴。

下一步，浙江省住房和城乡建设厅将加强调查研究，以加快修订完善住宅加装电梯有关政策为契机，加大加装电梯的推进和保障力度。重点从以下五方面做好工作：

一、修订完善现有政策制度。从支持加装电梯工作出发，浙江省住房和城乡建设厅将于近期启动修订原浙江省建设厅、浙江省发改委等8部门制定的《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》（浙建〔2016〕6号），将各地优秀经验做法加以吸收，进一步规范加装电梯流程，克服加装电梯后续管理中存在的政策盲区，为“十四五”期间推进既有住宅加装电梯提供政策支持。

二、精准推进加梯项目建设。加大住宅加装电梯与老旧住宅小区综合改造提升等项目的结合力度，有序开展加装电梯需求摸底调查，不断拓展加装电梯项目的覆盖面和受益面，着力推进成片加梯项目实施，支持对符合加装电梯客观条件的单元楼道，提前做好管线迁改和梯位预留，避免重复投入，提升工作效率。

三、建立健全协调服务机制。坚持加梯工作“业主主体、政府引导”原则，在积极发挥街道、社区主导和统筹协调作用的基础上，加强政策支持和服务保障，按照业主自愿发起、自行筹资、自主实施的路径实施推进，切实把加装电梯这一民生实事办实办好。要求各地住房城乡建设部门对标“最多跑一次”改革要求，会同当地有关部门，从意见统一、项目申请、办理流程、方案设计、价格评估、后期维保等方面为业主提供指导，形成社会各方积极参与加装电梯的良好局面。

四、探索创新加装电梯模式。鼓励各地因地制宜采取多样化电梯加装模式，不断完善业主自治、物业托管、专业维保、商业保险等多元管理手段，探索代建租赁、共享电梯等新兴模式，充分论证相关项目全寿命周期的商业可持续性，形成可复制、可推广、可借鉴的示范模式，让加装电梯不但“装得了”，更能“用得好”。

五、持续做好宣传舆论引导。指导各地在开展加装电梯工作的同时，要进一步加大宣传推广力度。做好加装电梯政策制度的宣传和解读，争取广大业主的理解和支持；加大宣传工作中呈现的基层群众协商治理典型案例，传播正能量，赞美带头人；加大宣传加装电梯对群众幸福感获得感提升的影响，特别是对老龄人口生活带来的诸多便利，不断形成良好的社会舆论氛围。