电梯维保采购，技术参数如何设置？

​电梯钢丝绳锈蚀变形、磨损致断丝断股，制动器故障停运、电梯轿厢冲顶或者坠落……导致电梯事故屡屡发生，危害乘客生命安全。那么，如何保障电梯安全运行？其中，电梯维保是至关重要的环节。通过定期维保，维保人员能及时检查出哪些电梯零部件陈旧或损坏，需要更新，哪些部件需要保养等，以此确保电梯运行安全​。

那么，如何才能做好电梯维保工作？电梯维保项目怎么采，采购人应重点关注哪些因素？

维保项目多采用公开招标或竞争性磋商采购方式

当前，电梯维保采购项目多采用何种采购方式？记者采访了一些采购人、业内专家、电梯企业等相关负责人。多数人表示，电梯维保采购项目，他们多采用公开招标、竞争性谈判或竞争性磋商的方式进行采购。也有一些采购人的电梯维保台量小，维保金额也很小，由单位自行采购。

例如，“我们办公楼现在有5台电梯需要维保，因年度电梯维保费用很少，属于单位自行采购，考虑到电梯零配件更换方便，维保自己的电梯更熟悉等问题，我们一直用的都是电梯设备原生产厂家来维保。”某中央部委相关负责人说。

国家卫生健康委员会财务司二级巡视员杜黎介绍，“我们机关的电梯维保工作，都统一由国家事务管理局负责。我们只需把电梯维保的台量、维保需求报给他们即可。他们会根据电梯维保的工作量，最终确定采用哪一种采购方式更合适。”

采购人一般会根据维保电梯数量和预算金额，来确定合适的采购方式。政府采购专家虞靖彬认为，由于电梯属于特种设备，其运行的安全性至关重要。一旦维护不到位或不及时，就可能会出现故障，危害乘梯人的人身安全。因此，采购人对维保单位的要求较高。并且，由于不同采购人所使用的电梯品牌、型号、规格、数量和使用年限等都不一样，采购需求不同，对于维保人员的技术和服务等要求也不尽相同。所以电梯维保项目，通过公开招标或竞争性磋商方式，可以让采购人综合评判，选出一家综合能力强、服务水平高的供应商来服务更合适。

“电梯维保分为清包、小包、大包三种类型，合同签订1-3年不等。有些采购单位采购金额小，直接和电梯企业签订维保合同。有些采购单位则通过公开招标的方式，确定中标供应商，与其签订维保合同。”快意电梯相关负责人说。

记者通过正福易找标，搜索近半年全国电梯维保采购项目，也是以公开招标或竞争性磋商采购方式居多。

重点关注故障率、救援及时性和运行平稳性等要素

电梯维保采购项目，技术参数如何设置？采购人应重点关注哪些因素？

远大博林特电梯相关负责人认为，电梯维保采购，采购人应着重对电梯故障率、维修响应时间、一般维修修复时间及维护保养周期和时长等内容进行设置和要求。例如，建议故障率可设置电梯达到多少万次运行，因设备自身原因，故障不超过几次或每台电梯每年故障不超过几次等；维修响应时间一般要求故障电梯在市区的，维保人员30分钟内达到，在非市区的，维保人员60分钟内达到；不需更换零部件的电梯故障修复时间一般可以要求24小时，需要更换零部件的书面告知时间；维护保养周期按规范是半月、季度、半年和年度。每次每台保养时间建议不小于30分钟。

北京市电梯商会专委会专家褚迎宏说，做好电梯维保，采购人可从维保人员人机匹配维保台量、职业技术人员配备、电梯设备备品备件，电梯故障响应时间，技术力量积累等方面进行综合考量。

目前，对于日常电梯维保规范要求，每次维保和修理电梯，须有2名维保作业人员一同进行，这还未考虑是否需要维保人员驻场、倒班等因素。褚迎宏说，对于职业技术人员的要求，建议采购人根据自身电梯维保的实际需求，合理设置技术人员的要求。例如，需要电梯维保企业多少名初级工，多少名中级工，多少名高级工，多少名技师，多少名助理工程师和工程师等。尤其需要注意的是，要求维保企业派到现场的维保作业人员，要有岗前安全教育培训，人员持证上岗，劳保用品配备齐全，定期对电梯进行巡检和自检工作；电梯设备备品备件方面，建议维保单位配置自有的常用的易损件备品备件库，从部件数量和种类来要求。如备有多少种以上电梯设备易损件、需高频率更换的零配件；电梯故障响应时间则从电梯困人开始计算，维保作业人员能够在30分钟内赶到现场，2小时间内将被困电梯轿厢人员安全解救出来。

广东某电梯售后部部长说，采购人要想衡量电梯维保企业电梯维保服务做得好不好，可以从要求电梯困人率和电梯故障率低、电梯舒适感好、保养记录完备以及维修配件响应快等维度设置维保服务评价标准。例如，电梯舒适感好，可以从电梯运行平稳、电梯运行无异响、电梯卫生干净3个方面去要求。

南京工程学院招投标与物资采购中心操天明说，电梯属于特种设备，在维修保养项目采购时，首先应对投标人的资质进行要求；其次，采购需求应符合采购项目特点和实际需要，如符合法定的维保周期，零部件更换范围等；第三，厘清电梯维保和维修之间的界线，明确电梯安全主体责任、应急情况如何处置、做好电梯日常维护保养记录和安全技术档案等；第四，健全监督考核机制，采购人可根据项目情况对中标人进行考核，督促其认真履约，保证维保质量。政府采购资深评审专家顾澄珊也非常赞同上述观点。

在宁波市政府采购中心副科长陈金星看来，电梯维保属于服务类采购项目，建议采购人从维保人员配备、维修设备、维修方案、应急处理预案以及备品备件等方面进行考量。内蒙古自治区市场监督管理局特种设备局局长张廉正强调，从事电梯维护保养工作，维保单位要依法取得相应许可，维保人员要持证上岗。同时，维保单位要按照相关技术规范要求，制定维保计划、维保方案、应急措施和救援预案并定期进行演练，维保期间要落实好现场安全防护措施等。

“此外，电梯维保的技术参数设置描述需清晰明确，核心参数尽量使用数据或数值范围，不能超出项目实际需要或套用某一特定需求设置技术参数，以防具有倾向性和排他性”合肥市包河区公共资源交易有限公司总经理李水兵补充说。