看电梯设备+维保服务一体化采购模式如何落地
中国电梯协会理事长李守林在谈及电梯行业发展历程时说道,改革开放40年以来,中国经济的快速发展强劲驱动了中国电梯行业的高速发展,由当初在世界上名不见经传一跃发展成为全球第一制造大国、保有量第一大国和出口第一大国。随着城镇化的加速推进,中国电梯保有量从2007年的97万台,一跃至2017年的562万台。仅2017年,全行业共生产制造81万台电梯,占全球总量的75%以上,在中国境内,新安装的电梯69万台。电梯维保服务市场潜力巨大。
巨大的电梯保有量和人民群众对电梯安全和运行可靠性日益增长的需求,为振兴行业的持续发展提供了新的市场动力,同时为产业结构调整、产品结构的调整创造了机遇。
据《政府采购信息报》不完全统计,2017年,全国公开发布的电梯中标信息约3718个,采购金额超66亿元。其中,电梯维保服务中标项目约443个,采购金额逾2.04亿元。其中,政府办公类电梯采购维保项目以8278万元冲出重围,摘得2017年电梯采购维保市场桂冠。而医院类电梯维保项目和学校类电梯维保项目则分别以4832万元和4059万元的微小差距位列第二和第三。
电梯的安全管理已经成为城市安全管理不容忽视的一部分,我国拥有巨大的电梯维保服务市场的同时,也存在较大地安全风险。众所周知,电梯运行是否安全与电梯维保服务密切相关。当前,我国有约600家电梯整梯制造厂家,还有大约11000家电梯安装维保服务企业。但不可否认的是,目前,电梯维保现状令人堪忧,因维保服务不到位、维保走过场,维保人员技术水平层次不齐,不少电梯都或多或少存在一定地安全隐患,不时被曝出电梯故障导致的伤人事故。据不完全统计,目前,我国在用电梯由生产厂家维保的比例并不高,占比约30%,70%以上都由第三方维保单位来承担。
在北京市电梯商会副秘书长谭勇看来,由于没有规定指导价格,为迎合使用者,个别维保公司往往报出低廉的维修价格,降低维保费用,造成维保行业恶性竞争;因成本低使得电梯维保质量没有保障,由此造成的直接后果,导致“饿死同行、累死自己、坑害甲方”。问题产生的原由,业内各方都有不可推卸的责任,其苦果从某种程度上来说是行业自身酿造的。
为进一步加强电梯质量管理,保障用户乘梯安全,今年2月,国务院办公厅印发《关于加强电梯质量安全工作的意见》(以下简称《意见》),从国家顶层设计层面重视电梯质量安全管理工作。
《意见》指出,下一步,要改进电梯的使用管理与维护保养模式。推行“电梯设备+维保服务”一体化采购模式,探索专业化、规模化的电梯使用管理方式。
国家市场监管总局特种设备安全监察局相关负责人也明确提到,鼓励制造企业更多地对电梯进行维保,也鼓励全包维保等创新模式。
在谈到当前电梯行业面临的主要任务时,李守林也提到,要积极贯彻执行政府质量提升行动计划,承担起行业和企业应承担的社会责任。同时,积极主动调整产业结构,由制造业向服务业转变,补齐服务业短板,创新服务模式和方法,保障在用电梯的可靠运行。
业内人士告诉政府采购信息报/网记者,在电梯行业流传一句话,电梯“三分凭产品,七分靠维保”,尤其现在电梯的产品质量已经十分有保障的情况下,足以证明后期电梯维保至关重要。他十分赞同推行“电梯设备+维保服务”一体化采购的做法,在电梯采购项目中,采购单位可以考虑改变以往单纯采购电梯产品的做法,将电梯维保服务的采购需求同步在招标文件中明确提出,对后期电梯的维护保养,安全运行好处颇多。
例如,中标(成交)电梯供应商为了自身品牌美誉度和社会满意度的提升,为了进一步拓展市场,会提供更加及时、优质的维保服务,一定程度上可避免电梯因维保不及时,维保走过场等情况的发生。
在电梯采购活动中,推行“电梯设备+维保服务”一体化采购,您赞同吗?如何让这一做法切实落地,您有什么好意见和建议?欢迎读者联系小编,共同探讨落地举措。
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