价格分占40%~50%较合理

 

　　从各地电梯采购招标文件来看，一般把评分设置包括价格分、技术分、商务分等几部分。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第52条规定，采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的30%-60%。有特殊情况的，应当经同级人民政府财政部门批准。

 

　　但从各地电梯招标文件来看，价格分所占比例依然差距较大。例如，某保障房电梯采购项目价格分为60分，也有一些项目价格分占30分。

 

　　中国建设基础设施有限公司高级工程师杨凯表示：“从电梯采购项目来看，一般价格分都设为30分，主要是采购人比较看重品牌和技术，尽量采购到高品质的产品。只要在预算范围之内，价格往往不是首要考虑因素。”

 

　　“目前各采购单位在提要求时，或多或少都有一定倾向性，给我们制定评分标准增加了难度。”江苏省溧阳市政府采购中心主任黄建平表示。

 

　　业内专家分析，价格分太高容易引发价格战，产品质量难以保证；价格分过低，容易导致高价中标。目前，电梯技术相对成熟，普通项目的价格分占40%-50%为宜。

 

　　技术标要体现产品性能

 

　　技术标设定将直接影响到采购的产品质量和档次，因此技术标如何设置需要认真研究和探讨。例如，某电梯项目招标要求技术分为45分，从产品整体性能、稳定性、基础技术指标等方面进行评价。

 

　　据了解，运行速度3m/s以下的电梯，一般大的厂家技术都比较成熟，能够满足需求，不必刻意强调高配置。对于高端梯来说，技术门槛应提高，技术分比例也要加大。

 

　　电梯采购安全是要首要考虑的因素，其次要考虑产品节能环保以及舒适性。从技术标评审要素来看，电梯采购更看重主要部件的配置和性能，其中曳引机、门机以及控制系统成为重要考核指标。

 

　　黄建平表示：“针对具体电梯项目，在技术标方面我们都会邀请专家进行论证，确保各项要求合理，从而真正满足实际项目需求。”

 

　　加大安装服务分值比例

 

　　在电梯招标中，采购人往往更看重品牌和技术，安装与服务容易被忽视，所占分值比例往往在10%以下。杨凯认为，安装服务应引起采购人足够重视，尤其是质保期后，供应商能够提供什么样的服务、部件价格如何等，都需要重点考虑。

 

　　据了解，一般电梯自颁发移交证书之日起24个月内为质量保证期，在质量保证期内电梯正常使用中出现的故障，由中标人提供免费维修。质量保证期内更换的部件应保证自更换之日起24个月的保修期。中标人需对维修情况进行记录并提供维修报告。

 

　　中央国家机关政府采购中心在电梯招标中，往往还要求供应商提供备品、备件支持。备品、备件支持包括备品备件的供应方法、不变价格的年限以及免费供应的备品备件等。投标人在投标文件中必须报出七年的备品备件清单及单价，并承诺七年内按此价格供货，同时需承诺提供不少于20年的备品备件供应。

 

　　目前，电梯制造水平相对成熟，而多数厂家安装维保力量不足，给电梯正常运行带来影响。因此，电梯采购评分设置应向安装服务倾斜，引导企业足够重视，弥补这块短板。