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旧楼加装审批繁琐在哪里?

作者:王清楠 发布于:2020-09-24 14:00:47 来源:政府采购信息网
   在上海国际电梯展上,亚洲富士董事长王要辉在接受《政府采购信息》报记者采访时表示,旧楼加装电梯对企业来讲,目前还存在审批流程慢、手续繁琐等问题,希望有关部门日后对这方面有所改进。
  
  手续繁琐惹人忧 影响小区建修时间
  
  旧楼加装电梯审批慢是目前不容忽视的现象,在今年国务院出台《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》后,使旧楼加装电梯提速再次成为热点话题。回顾旧楼加装市场刚起步阶段,户主沟通占据加装电梯施行的重要一部分,其后户主之间通过长期的协商最终敲定满意的支出分配方案,进入下一步行动阶段,依然有许多繁琐的审批手续困扰人心。
  
  四川省南充市的张先生向《政府采购信息》报记者表示,“国家推出惠民举措令我们满心欢喜,也感激国家支持老旧小区加装电梯。但如今大家共同感受到报建手续繁琐,要多部门跑审批,严重影响小区的建修时间。”
  
  亚洲富士市场部经理龚美琴告诉《政府采购信息》报记者,加装电梯审批手续除需提供三分之二以上业主同意材料外,还需在开工前到市、区国土、住建等部门报批手续。此外,还必须确定有资质施工单位、监理单位完成图纸设计、招投标工作。因此,加装电梯从方案设计到审批完成,约需9个月甚至更长时间,审批难度甚至不亚于新建楼房。
  
  部分地区已改进 具体操作尚存疑问
  
  《政府采购信息》报记者了解到,加装电梯的手续一般包含以下这些方面,一是需要委托具有相应资质的设计单位设计工程图纸,并征求相关业主的意见。设计要求增设电梯后的老楼,在建筑间距、建筑日照、消防安全、建筑平面设计、结构安全等方面均满足相关规范标准。二是向规划部门申报上述设计方案,并进行批前公示、修改设计、征求意见等一系列步骤。三是在设计方案过审后,确定施工单位和监理单位,并在建设行政主管部门办理安全、质量监督注册手续,领取施工许可证。四是到消防监督机关进行消防设计备案;到质量技术监督行政主管部门办理电梯施工开工告知。五是电梯竣工后,办理建设工程规划验收手续,验收合格后,向市城建档案馆移交建设档案,并向建设行政主管部门办理竣工验收备案。六是向质监部门申报电梯完工后的监督检验,检验合格后办理使用登记手续。
  
  上述步骤,可能在不同地区有次序上的先后,根据施工金额大小,繁琐程度略有差异,可以说足够考验耐心。有数据统计,在这期间需要打交道的部门多达十几个,加盖的公章多达46个。
  
  永大电梯旧楼加装事业部的总经理吴斌告诉《政府采购信息》报记者,目前上海的审批手续已简化很多,取消了房管局的立项备案。在上个月,也取消了规划许可证的办理。目前只需规划公示完成,设计方案专家完成论证,就可以办理施工许可。但是,吴斌表示,现在的问题在于规划许可证刚取消,原方案专家论证时需要有规划许可,现到底如何操作还未明确,应该在下月就能解决这个问题了。再来就是水,电,煤,的迁移收费标准不明确,这在成本上比较难以把握。
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