北京 旧楼加装电梯遭遇“拦路虎”

 

　　为老旧小区安装电梯，是一件让百姓拍手叫好的实事儿，但实施起来困难重重，“协调难”、“经费难”、“落实难”，这“三难”像拦路虎，致使加装电梯工作进展缓慢。

 

　　由于增设电梯必须征得本单元所有业主同意，协调难成为最大的一道坎。”相关人士补充道，特别是一些低层住户，常以遮光、噪音等理由拒绝，甚至有的会提出盖违建、要车位等要求，最终致使老楼增设电梯难以实行。

 

　　另一相关人士透露，街道办事处等基层部门应积极发挥居中协调和资源整合的力量。低层住户没有加装电梯的刚性需求，反而要承担加装电梯的费用支出和施工影响等隐性成本，有消极态度可以理解。

 

　　北京市正在研究通过物业立法的形式明确：一栋楼内60岁或65岁以上老龄居民比例过半，且三分之二以上业主同意，其他业主拟不得反对加装电梯。

 

　　经估算，多层住宅每部电梯的改造、加装成本约20万元，这仅仅是加装电梯所需的费用。业主对资金筹措方案难以达成一致意见，也是很多住宅小区未能成功加装电梯的重要原因。对于经费问题，可以通过推广增设补贴来解决。根据目前的试点方案，资金以房屋所有权人自筹为主，市财政补贴电梯购置和安装费用的40%。

 

　　“老旧小区不仅楼龄长，而且产权单位不明晰和物业管理不到位，有的甚至没有物业管理公司。”相关人士认为，这种情况也造成了老旧小区加装电梯的难度和社区协调管理的不便。加装电梯涉及的管理部门较多，包括规划、建设、消防等多个行政主管部门，也在客观上为增设电梯增加了难度。

 

　　相关人士建议采取“一站式办公”：增设电梯由市住建委牵头，市重大项目办、市规划国土委、市质监局、市公安局、市发展改革委、市财政局、市民政局和市社会办配合。“一站式”办公既可明确审批部门，又节省审批手续办理时间，从而提高效率，能更好解决工作落实过程中遇到的实际情况。（北京）