近年来，随着电梯数量快速增长，全国在用电梯已超过300万台。电梯与人民群众日常生活直接关系到群众生命安全与生活质量。各地质监部门要充分认识保障电梯安全在服务民生中的重要作用，充分认识到推进电梯应急处置服务平台建设是提高电梯应急处置能力、满足群众对电梯安全的更高需求、体现质检为民服务的重要举措。

 

　　(一) 建设电梯应急处置服务平台，是加强公共服务，满足群众安全乘梯的必然要求。

 

　　当前，由于部分电梯管理和维护不到位，电梯困人等故障时有发生，部分电梯维保单位小、散、乱，不能按规定时限到达现场实施救援，造成乘客被困电梯时间较长，引发群众对电梯安全的质疑和恐慌。因此通过电梯应急处置服务平台让被困乘客得到快速解救，是人民群众对电梯安全工作的迫切需求。

 

　　(二)建设电梯应急处置服务平台，是转变政府职能，改革创新安全监管模式的现实需要。

 

　　一要建立负责电梯应急处置和服务的常设机构。应急处置工作时效性、专业性较强，必须设置专门负责此项工作的公益性常设机构，明确人员编制，配备专业人员，并在装备、经费等方面给予充分保障。

 

　　二要建立以应急呼叫电话为基础的应急处置信息系统。申请专用的电梯应急呼叫电话号码，鉴于前期多数地方已经采用“***”的号码，为方便联网和记忆，各地一般采用此号码。

 

　　三要建立应急处置工作流程等制度。建立从接到乘客困梯等故障报警电话，直到完成救援后对乘客的回访，整个过程协调指挥的程序、流程等，以及接受群众咨询、投诉处理的程序、流程等制度，规范故障统计格式和上报机制。

 

　　四要建立与电梯救援队伍的协调机制。要与当地电梯签约维保单位、其他电梯维保单位和公安消防等社会救援力量建立应急协调指挥机制，明确在实施应急救援中各自责任和义务等，解决好施救处置分工、分级响应责任界定、激励和惩处等问题。

 

　　电梯应急处置服务平台的功能

 

　　一是发挥应急协调指挥功能。接到乘客困梯电话后，指挥并监督电梯的签约维保单位按照电梯应急救援响应程序和时限要求实施救援;对维保单位不能及时救援的，协调就近的其他电梯维保单位或公安消防等救援力量，实施安全、快速、科学的救援，最大程度缩短乘客困梯时间。

 

　　二是发挥咨询服务功能。接受群众有关电梯安全的咨询、投诉和举报，解答和协调解决群众使用电梯中的安全问题，对电梯维保、公安消防等救援力量进行电梯应急救援培训和技术指导等，成为质监系统服务群众、服务社会的窗口。

 

　　三是发挥风险监控功能。按时统计和分析电梯困人等故障数据，开展风险监测，及时发布预警信息，实施分类监管，实现电梯安全的动态监管和科学监管。

 

　　四是发挥社会监督功能。定期向社会公布电梯安全状况的信息，向当地政府和相关部门提出电梯安全管理工作的建议，发挥社会监督作用，促进电梯使用、维保单位落实安全主体责任，推动多部门综合监管机制形成。