云南昆明五华区省委党校生活区

　　

　　2020年4月10日，在位于昆明市五华区丰宁街道办事处春晖路6号的省委党校生活区，4个单元的电梯加装项目已恢复施工。看着蓝色围挡内的电梯井，居民们面带笑容地谈论着，长期以来上下楼不方便的难题终于快得到解决了。

　　

　　去年以来，丰宁街道按照“政府引导、业主自愿、因地制宜、试点推行”的原则，引入北京富通孝宇房产开发有限公司云南分公司参与共享电梯安装工作。经过多次实地勘测和安全评估，省委党校生活区共有16个单元符合电梯安装条件，目前正在试点推进的是1栋2单元、3栋2单元和5栋1、2单元共4部电梯的安装。“共享电梯模式一方面可以解决资金不足的问题，另一方面也能够缓解费用分摊引起的邻里纠纷。”丰宁街道相关负责人说。

　　

　　对于居民来说，前期电梯安装工作不用出钱，大家更关心的是后续使用费用。对此，北京富通孝宇房地产开发有限公司云南分公司投资拓展部经理刘远瑶介绍：“一楼不存在使用费用，我们初步考虑二楼和三楼每次使用费为0.2元，四楼和五楼每次为0.25元，六楼和七楼每次为0.3元。居民还可以办理月卡和年卡，年卡最高不超过800元/年，对于大家来说，这个费用是很实在。”

　　

　　对于住户关注的噪声大不大、是否影响采光等问题，省委党校生活区的4部电梯均为无机房电梯，运行声量可低至30分贝以下，其外立面是玻璃幕墙，也不会影响到住户家里的采光。安装完成后，试运行阶段将不收取乘坐费用。除了刷卡外，居民也可使用指纹、人脸识别、手机扫码等方式付费乘坐电梯。

　　

　　毫无疑问，“共享电梯”在昆明“试水”，对“悬空老人”解决上下楼难题提供了一个方向。但如何健全管理以及是否存在未知的法律风险？

　　

　　“过去一段时间，我们一直在推广‘公交式电梯’安装，但效果不太理想，究其原因还是在于前期的安装费用上。‘共享电梯’模式解决了前期安装费用这个最大的难题，具有可复制性和可推广性。”昆明市政协常委、民进市委副主委石磊说，“市政协此前也向市住建局提出过建议，可以从拨付专项资金、小区维修基金等方面来达成‘共享电梯’的安装。”

　　

　　云南天外天律师事务所饶宝静律师认为，“共享电梯”可能存在的法律风险主要在于后期的维护和使用中，比如用户自身使用不规范致使电梯受损、因电梯质量问题造成用户个人利益损失、个人隐私与相关信息泄露等。另外，电梯的管理维护属于特种行业作业，专业化程度高，且涉及业主、物业、电梯厂商、维保公司、质监部门等多方利益主体，后续管理维护的一大难点就在于各方信息不对称、不透明，容易导致矛盾激发。

　　

　　“目前‘共享电梯’尚无政策依据，政府也缺乏相应有效监管措施，这种模式是否可行还需要多方考量。如出现纠纷，协商不成，可依法通过民事诉讼途径解决。”饶宝静说。

　　

　　“无论采取什么方式，只要安全、便捷，就是大家喜闻乐见的。”北京富通孝宇房地产开发有限公司云南分公司投资拓展部经理刘远瑶说，“我们也希望借助这一‘样板工程’，促成老旧小区加装‘共享电梯’实施流程的完善，在云南各州市得到进一步推广。”