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旧楼加装电梯能实现快速推进吗?

作者:王清楠 发布于:2020-05-31 20:08:36 来源:政府采购信息报/网
    在2020年5月的《政府工作报告》第五部分"实施扩大内需战略,推动经济发展方式加快转变"中明确提出:"加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力,以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯,发展用餐、保洁等多样社区服务。"
 
    这已经是“加装电梯”第三次被写进政府工作报告中了。2018年,"加装电梯"首次写入《政府工作报告》,当时的措辞是:"有序推进‘城中村’、老旧小区改造,完善配套设施,鼓励有条件的加装电梯。"2019年,"加装电梯"再次写入《政府工作报告》,措辞从2018年的“鼓励有条件的加装电梯"变成了"支持加装电梯"。
 
    旧楼加装电梯现存问题
 
    旧楼加装电梯是一片蓝海,有着广阔的前景。但也有一些客观条件制约着发展,比如“居民征询工作难”,加电梯的客观条件不理想等等。
 
    更多的是低层住户的反对,如加装单元的低层住户与高层住户的分歧,小区居民与加装电梯单元楼居民的分歧,物业协调难,部分省市加装电梯政策中的需全体业主同意的条款等问题,都阻碍了旧楼加装电梯的推进。
 
    加装电梯进展看好
 
    加装电梯是“城市更新”中重要的项目之一,也是为了应对城市老龄化问题。目前,中国已经成为世界上老年人口最多的国家。有数据显示,上海作为中国经济最为发达的城市之一,2017年老龄化率已达到14.3%。与国际上大城市相比,也处于较高水平。但是,老旧小区的无障碍设施却非常落后,都还是没有电梯的房子,这让老人的出行出现了困难。
 
    老旧小区加装电梯的市场有多大?《政府采购信息》报记者了解到,全国共有老旧小区近16万个,涉及居民超过4200万户,建筑面积约为40亿平方米。加装电梯需求量约250万台。
 
    根据住建部数据,2018年,全国老旧小区加装电梯已经完成了1万多部,在施工的有4,000多部,正在办理前期手续的有7,000多部。其中,广州成功加装电梯总量占全国的45%。
 
    加装电梯如何提速
 
    《政府工作报告》再次提到旧楼加装电梯,能否令其推进更加快速呢?《政府采购信息》报记者采访了部分居住在老楼的居民,相关的电梯企业以及行业专家。得出相应的结论。多数居民对加装电梯是盼望大于观望,部分企业也已经设立相应的加装部门,相关专家建议完善加装电梯的法律制度,借鉴北京市的代建租用模式,以及政府出资50%替居民分担,这样可以快速推进加装电梯的速度。
 
    虽然加装电梯还存在的一些待摸索解决的问题,但是发展是硬道理。任何满足“人民日益增长的美好生活需要”的举措都会有好的解决方案。加装电梯是老旧小区改造中重要的一环,是解决民生问题的重要举措,特别是应对城市老龄化问题的一剂良方。推动旧楼加装快速推进,需要政策的鼓励与支持,种种数据表明,旧楼加装目前仍然是一大趋势热点,加装电梯也势必将持续加速。
 
    而这一次重申“支持加装电梯”,相信国家和地方政府必将推出更多“支持加装电梯”的具体政策,老旧小区加装电梯也许迎来了更快速的发展空间。
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