浙江宁波:多层住宅加装电梯新措施出台
作者: 发布于:2016-06-14 09:41:50 来源: 宁波日报
市民反响热烈
推进有待加码
《意见》已于上月起正式实施,宁波老小区居民反响热烈。
天一家园是建成十多年的老小区,听说现在加装电梯有了指导政策,居民们反响强烈。社区书记乐怡告诉记者,看到媒体发布这一信息后,业主们就在QQ群里展开了热烈讨论,有举双手赞成并表示愿意多承担费用推进建设的,也有坚决反对的,大家畅所欲言。据她介绍,目前小区已有多幢业主正式向社区提出加装电梯申请,社区也正积极联系属地房管部门寻求帮助。
“确实已经有不少老小区住户将申请报告递交到我们地方了,我们将选择条件较为成熟的首先启动实地勘察,看是否符合加装条件。”海曙区房管处相关人员说。
记者了解到,宁波市虽然没有成功的住宅楼加装电梯试点,但后期加装了电梯的楼房还是有的,而且使用效果也不错。灵桥小区就有一部已经使用了10余年的外加电梯。
“住宅加装电梯,除了费用分摊问题,大家担心更多的还是安全、噪音、通风、采光,以及使用后期管理维护等技术性问题。因此,考察已经加装上电梯的楼房,或许可以给有这些顾虑的居民以实际参考。”专业人士说。
记者赴灵桥小区,看到这部电梯设在灵桥小区西边的门口,电梯门开在小区入口的室内,外围与周边建筑浑然一体,如果不是预先知道,根本看不出这是后期加装的电梯。
据了解,灵桥小区整个小区的一楼都是商铺,没有装电梯前,居民楼里四百多户住户要先通过一个转几个弯的坡道上到平台才能回家。而加装的电梯仅与商铺建筑齐平,居民可从底层直达二层大平台。
“因为当时电梯加装并不影响任何住户,且筹到了资金,居民就没有反对意见。”灵桥社区相关人员说,电梯装上后,大大方便了居民上下平台,特别是年纪大的人,有了电梯不用走坡道,出门更安全。所以居民们给电梯取的名字叫“爱民梯”。
“灵桥小区加装电梯尽管有一定特殊性,但对下面是商铺的老小区还是有一定参考价值的。”业内人士说。
记者了解到,其实像灵桥小区这样下面是商铺,上面是住宅,居民要求加装电梯的情况在海曙区的其他地方也发生过。不同的是,因为需要获得每户相关居民同意,且还需要分摊费用,最终这一尝试无果而终。
“2013年,建于1998年的永寿小区中有两幢住宅楼居民联名发起了加装电梯动议,其中一幢为六层纯住宅楼,一幢为下层是商铺、二层以上为居民住宅的楼房。”海曙区房管处的相关负责人对当时情况仍记忆犹新,他说,当时出资分摊方式也已经谈妥了,就差相关人员全员确认同意。“可最终,两幢楼均因有一户业主坚决反对,使这一尝试‘流产’”。他觉得,在加装电梯问题上,市民的认识还是存在较多分歧的。
那么,如今有了“三分之二同意”法则,类似这样的情况是否可以迎刃而解了?对此,法律界人士并不这么看。国浩律师(宁波)事务所高级律师严宁荣认为,三分之二的业主同意,理论上存在较大的法律隐患,因为它与上位法《物权法》存在一定冲突。“假如三分之二业主同意了,有几户业主跳出来说坚持反对,还是可能把一件好事变成麻烦事的。”他建议,与其这样,不如把工作做得更加扎实,严密的前期论证,再加耐心细致的说服工作,争取获得相关业主百分之百同意,并能采用书面同意方式确定才是最好的办法,“毕竟电梯加装完是要长期使用的,和谐邻里关系也非常重要。”
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