“如果安全没有保障，电梯就成为社会的公共安全隐患。”座谈会上，陈伟雄介绍了《条例》立法的有关情况，他说电梯公共安全已引起社会广泛关注，省人大常委会拟通过对电梯安全立法，切实保障电梯安全。目前《条例》正委托相关高校进行起草，此次省人大立法调研组到各地市开展调研，旨在征求各地各部门及社会公众的意见，完善电梯安全条例立法。

 

 

　　“限期改正是限期多长时间？责令改正是否可以理解为直接处罚？”按照《条例》（草案初稿）的内容，对电梯制造单位、施工单位、使用管理者、维护保养单位、检验检测机构等安全责任进行了明确，市质监局相关负责人对其中提及的“责令限期改正”、“责令改正，并处……罚款”等内容提出意见。

 

　　据该负责人介绍，我市现用电梯6876台，明确使用管理权6430台，确权率为93.5%,在全省属于中上水平，但具体到电梯按时检验率仅为70%,主要表现在我市电梯技术检验队伍跟不上，全市电梯检验机构只有市质监局下属的一家特种设备检验所，“2000年全市电梯只有800台，现在电梯有6800多台，但我们的检验队伍还是原来那么多人，即使企业提前报检也无法检验。”对此，该负责人建议开放电梯检验市场，引入第三方检验机构满足社会需求。

 

 

　　电梯故障或事故导致人身、财产损失由谁来承担首付责任？《条例》（草案初稿）拟规定，首付责任由电梯使用管理者承担，引起与会人员的热议。

 

　　“物业既不是电梯制造单位也不是维保单位，同时还不是电梯所有权者。”深圳某物业管理公司清远分公司负责人胡先生认为，首付责任由物业承担很不合适，此外一些小的物业公司在资金不足的前提下根本承担不了首付责任，他建议该责任由政府部门承担。“首付责任只是首先承担，并不是承担所有责任。”省质监局特设处副调研员余忠民解释说，电梯事故中造成人身、财产损失需要索赔的，由物业公司首先承担赔偿责任，经事故责任认定属于其他单位责任的，物业公司可以向其他单位追偿，具体物业可通过与维保、检验等机构签定合同进行明确。

 

　　“不同看法对促进立法很有好处，正好说明现实中存在的问题。”对于首付责任引起的热议，陈伟雄表示，物业公司的意见可以引发思考，比如通过购买保险保障物业能够承担首付责任，还可以通过其他途径进一步明确相关单位责任，对于收集的意见，省人大立法调研组将进行梳理，并尽量转化为条例规范。