近日，《政府采购信息》报记者来到上海爱登堡电梯集团股份有限公司（以下简称“爱登堡电梯”），围绕上述问题采访了爱登堡电梯董事长李绥，从事电梯行业20多年，他潜心钻研电梯，洞悉行业大势，深层次剖析问题，为促进行业健康发展建言献策。

 

　　维保人员奇缺 责任与收入不匹配

 

　　政府采购信息报/网：您认为，当前，电梯维保行业面临怎样的困境？

 

　　李绥：当前，电梯行业面临三大困境。其一，电梯行业各企业维保人员奇缺。维保人员越来越难招，不少现有维保人员离开岗位去做快递小哥。主要因为电梯维保工作技能要求高、责任大、风险大、又脏又累。并且，维保人员的收入与其责任和风险相比明显不匹配。这种状况不改变，电梯维保将后继无人。

 

　　另一方面，由于电梯产品的价格和维保价格的恶性竞争，导致产品品质和维保质量不断下降。电梯的使用寿命通常设计是在 25 年以上（一般为 30 年），而实际的使用结果往往只有十几年就要更换，有些项目甚至不到 10 年就要更换电梯。电梯行业管理部门规定，使用 15 年的电梯经评估后视情况可更换。从设计寿命 25 年到实际使用不到 15 年，五分之二的电梯使用寿命被浪费，国家资源和人民财产受到严重损失。

 

　　此外，电梯制造厂家和电梯行业各级主管部门，始终处于一些媒体和电梯使用者对电梯问题非理性指责的困境中。这种现象使得往往因维保问题和电梯使用不当发生故障，产生的各种问题的追责，首当其冲的还是电梯制造厂家和行业管理部门。对制造单位和检验管理部门的品牌和声誉造成实质性的伤害。民众和一些媒体对电梯使用和管理的认知亟待改变。

 

　　维保价格恶性竞争 电梯质量和安全堪忧

 

　　政府采购信息报/网：电梯维保行业体制的弊端表现在哪些方面？

 

　　李绥：一是电梯维保费和配件费的来源问题。物业公司向业主收取的物业管理费中有一部分是电梯维保费，由于物业费收入往往是固定的，物业公司为支付持续上涨的物业人员工资和保证物业公司微薄的利润，维保费用支出一般会不断被压缩；而电梯维修配件费用通常由物业公司用业主的房屋维修基金支出；电梯行业中存在维保价格特别低，而采用人为增多电梯配件数量和提高配件价格来弥补维保价格的现象。

 

　　二是维保价格的恶性竞争导致电梯运行质量急剧下降。一些维保单位是导致维保价格恶性竞争的主体。这其中因为电梯日常维修购买配件可使用房屋维修基金，是维保价格恶性竞争的资金支撑。一些物业公司项目管理人员与维保单位联合，以电梯故障维修为由共享房屋维修基金，以此支付高价配件费来弥补维保的低价格，双方从中分享利益，使得财务操作不规范的维保单位更有市场。但是在使用房屋维修基金过程中，也会发生延迟电梯维修等各种矛盾，引发用户对电梯管理的质疑。

 

　　还有，离开电梯制造厂家的原技术人员，是非制造厂家维保单位的技术支持。而偷盗品、仿制品以及更换下来的低版本的零部件，为“地下”维修市场提供了配件保障。维保价格的恶性竞争结果导致电梯部件“损坏”频发、电梯故障频发、伪劣部件滥用、安全风险加大、电梯提早进入中大修甚至更新周期和房屋维修基金提速使用的恶性循环。

 

　　三是有些地方行业管理部门对维保的要求与实际不符。除了两人一组每两周维保一次外，还要求每人平均保养数量不超过 30 台，迫使维保单位靠销售配件生存或干脆保养不到位，引发电梯各种“奇葩”的故障和安全风险，社会矛盾激增。

 

　　电梯设备+维保服务一体化 远程监测按需维保

 

　　政府采购信息报/网：在您看来，如何破解电梯维保行业目前存在的问题？

 

　　李绥：中期解决方案可以从以下几个方面着手：通过采用远程监测和报警技术降低维保频次，降低维保工作量和成本，提升应急救援的及时性。建议由国家标委会统一发布远程监测和监测哪些数据的基本标准。要求全国各电梯维保单位对其维保的电梯可自行（自费）安装符合标准的远程监测系统。凡配备符合标准的远程监测系统都可按需保养，由于目前多数远程监测系统对故障预警功能尚不完善，建议可先规定每月一次维保。没有安装远程监测系统的电梯则必须按规定维保。

 

　　其次，采用影像和数据技术，记录和监督维保过程的质量和频次，提高维保过程数据管理效率、降低维保管理人工成本。无纸化维保管理是行业维保发展的方向，期待国家及地方行业管理部门能够鼓励和积极推广无纸化、信息化的维保管理模式。

 

　　近年已有多个地方政府在推广维保管理云平台，但标准不统一、硬件成本高，企业执行困难。建议行业标委会出台“电梯远程管理物联网平台”的标准，包括接口标准、基本功能、上传的数据内容等，各企业在满足标准的基础上各自发挥技术力量和管理水平，建立有各自特点的“电梯远程管理物联网平台”，由企业自身提供可供行业管理部门检查、监督的符合标准的维保计划、维保过程影像记录、维保频次、重要节点（如安全部件）的维保质量视频图像等一系列内容，从而进一步落实维保要求、提高维保质量、提高电梯使用寿命，降低企业和行业管理部门的监督管理成本。

 

　　再次，打击盗版电梯控制软件和电梯核心部件的偷盗品、伪劣品的违法行为。因为，对同一个控制主电脑板的硬件，如使用了低版本或中间版本的软件，往往存在缺陷甚至有安全隐患，制造厂家会不定时的升级、完善其软件，但如果一些维保单位盲目地从市场上廉价购买盗版控制软件的硬板和偷盗的装有低版本软件的硬板，以及仿制的伪劣品进行更换，实质上已实施了更换不同控制主板的行为，改变了制造厂产品的本质。建议电梯管理部门将“带有软件的电脑版的更换，特别是主控电脑板和安全电路板，必须得到制造厂家授权”的要求列入法规，并建议产品合格证上标明软件版本，当软件版本升级时对合格证作补充。从法规层面确保各核心部件的质量和安全性能。

 

　　同时，科学、正面宣传电梯的故障或事故。很多电梯的故障和事故，多是物业或使用者的行为管理问题，同时也要区分是电梯产品问题还是维保问题，不应一边倒认为就是电梯品牌制造单位的问题。我们电梯行业的管理机构和行业协会应发挥主力军作用，让社会公众真正了解事实真相。

 

　　从长期解决策略来看，在电梯的整个生命周期内，提出 “电梯设备+维保服务”一体化实施模式，推行电梯“全生命周期使用安全最大化和成本最优化”的长期解决方案。包括日常维保的解决方案，厂家全生命周期全包维保。

 

　　例如，电梯维保费从物业管理费中分离出来，以一定的比例作为物业日常管理电梯的费用外，其余均作为电梯制造单位全包维保电梯的费用；电梯制造单位负责其制造安装后的电梯全包维保25 年。在维保过程中，电梯制造单位是电梯运行质量和安全的主体。电梯制造单位可以委托其他维保单位进行维保，但维保的责任主体仍是电梯制造单位。

 

　　原有的非制造厂的维保单位，可作为制造厂授权的维保单位继续从事维保活动，在良性循环中，无论是电梯制造单位还是非制造厂的维保单位，只要重视质量、提升品牌都会获得综合收益的提高。

 

　　并且，在全包维保 25 年的过程中，所有部件除人为损坏外的维修和更换，均由制造单位负责免费完成。电梯制造单位为减少售后服务成本和提高服务效率、维护其品牌声誉，会不断提高产品质量和维保质量，尤其会自发研究和推广监测信息系统和维保运维平台，随着远程监测的预测预警技术的不断提高，按需维保也将逐步成为现实。维保的综合成本进一步下降，而维保的质量随着运维管理平台的影像管理逐步完善而进一步提高。维保质量和技术水平的提高也将由靠监督的、被动的转为主动的、自觉的行为。

 

　　尤其值得一提的是，近年来，各地政府部门为解决多层住宅加装电梯出台了不少政策，实际目前的政策没有充分考虑加装电梯的长久使用所面临的问题。随着电梯使用年份的增加和电梯维保现行体制存在的弊端，加装电梯的各种问题和矛盾会逐步凸显出来，而将来的加装电梯矛盾可能比现有电梯的矛盾更复杂。因此，从根上避免加装电梯将来的矛盾，上述提出的解决电梯维保问题的长久策略可供参考。