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重庆6区县启动电梯按需维保试点

作者:井雨/整理 发布于:2020-10-09 13:01:57 来源:政府采购信息报/网
   政府采购网(caigou2003.com)消息:为提升电梯质量安全水平,重庆电梯维保和检验检测都将迎来新变化。
 
  近日,重庆市市场监督管理局印发《重庆市市场监督管理局关于做好改进电梯维护保养模式和调整电梯 检验检测方式试点工作的实施方案》(下称《方案》),重庆将用3年时间开展试点,改进电梯维护保养 模式,调整电梯检验检测方式。
 
  今年开始,渝中区、渝北区、九龙坡区、南岸区、綦江区、万盛经开区将作为首批试点区县,启动电梯 按需维保试点。
 
  试点电梯应购买电梯责任险 最高可赔偿300万元
 
  与电梯定期维保不同,电梯按需维保是根据电梯安全状况和运行工况,以提高电梯安全性、可靠性为目 标,科学确定现场维保的项目、内容和周期。
 
  《方案》指出,推进电梯按需维保是为了引导使用、维保单位从“重维保过程”向“重维保效果”转变 。通过强化电梯使用单位安全管理主体地位,引导使用单位发挥自主权和选择权, 调动使用单位、维保 单位自主管理能动性和积极性,用市场化手段激励使用单位主动落实电梯安全管理主体责任。
 
  试点单位将推行“自我声明+信用管理”,对电梯使用管理、维护保养标准自我声明和服务质量进行公开 承诺。重庆将统一维保信息公示平台,加大信息公开力度,通过新版电梯使用标志上的二维码,及时向 社会公开相关信息。
 
  《方案》要求,将大力推进电梯责任保险。通过政策激励、试点示范等措施,激励电梯相关方积极投保 ,提高电梯责任保险覆盖面。试点按需维保的电梯应当购买电梯责任保险。
 
  重庆市特种设备安全管理协会在去年10月首次推出电梯安全生产责任保险。其中,基本险包含因为维保 不到位电梯发生开门走梯、超速致使人员伤亡,以及电梯零部件遭受盗窃、抢劫等造成电梯故障等事故 ,均可通过电梯安全生产责任保险进行转移,企业可选择每人80万到100万不等的赔偿限额,每台电梯最 高累计赔偿可达到300万。企业在购买基本险的同时,还可根据自身风险状况,选择性购买雇主责任险、 困梯责任以及公益性救助责任等附加险。
 
  电梯现场维保间隔最长不超过3个月
 
  《方案》提出推广“物联网+维保”,鼓励推广电梯装设基于物联网的远程监测系统,实现线上、线下的 融合,提高安全检查和维护保养的科学性和有效性。
 
  《方案》还提出推广预测性维保,鼓励推广“大包维保”、“全包维保” “保险+服务”、“养老保险 ”等电梯维护保养新模式,解决电梯修理难、“以修代保”等问题,提高电梯安全运行时间,减少电梯 修理停运时间和故障率。鼓励并推广电梯制造单位向使用单位、维保单位、监管部门开放电梯故障代码 与接口,实现故障的大数据分析研判,提高维护保养的前瞻性和针对性,使电梯维保由“故障后修理” 向预测性维保转变。
 
  《方案》要求,试点单位根据物联网监测系统功能或者维保合同模式、安全管理信息化水平、设备情况 、使用工况及维护保养说明书等情况综合考虑,确定现场维保项目、内容和周期等。
 
  对具有基于物联网的电梯安全监测系统的电梯,试点单位应当通过物联网系统实时监测电梯的运行状况 ,实施在线实时检查维护,现场维护保养间隔最长不超过3个月;对尚不具备物联网系统的电梯,实施“ 全包维保”、“大包维保”的,现场维护保养间隔最长不超过2个月;实施其他维保的,现场维护保养间 隔最长不超过1个月。
 
  使用15年及以上的电梯每年检验检测各1次
 
  科学调整电梯检验、检测方式,也是《方案》明确的重点任务之一。
 
  《方案》要求规范电梯自行检测。使用单位按照有关要求开展自行检测,不具备自行检测能力的可委托 符合条件的维保单位或经核准的电梯检验、检测机构承担检测工作。
 
  电梯检测的费用,由委托方和承担检测的单位自愿协商。使用单位对于检测中发现的问题和隐患,应当 及时采取措施,予以消除,保障安全使用,并及时将检测结果和整改情况进行公示。
 
  同时,《方案》提出强化电梯检验的监督性和公益性。公益性检验机构应当积极承担电梯定期检验工作 。电梯检验、检测机构不得在重庆市同时承担电梯检验任务和电梯检测服务。
 
  值得一提的是,《方案》还提出科学调整电梯检验、检测内容和定期检验周期。
 
  一方面,加强电梯检测工作,充实完善具体测试项目,强化对电梯各项性能的测试试验,更好发挥检测 工作的技术诊断作用。另一方面,调整定期检验内容,突出直接涉及乘客安全的重点项目,强化对电梯 关键安全性能的查验,更好发挥定期检验工作的技术监督作用。
 
  《方案》明确,根据设备风险水平和安全管理状况,科学调整定期检验周期。新安装电梯监督检验后6年 以内,每3年检验1次,在不实施检验的年份每年检测1次;使用6年以上、15年以内的电梯,每2年检验1 次,在不实施检验的年份每年检测1次;使用15年及以上的电梯,每1年检验1次、检测1次。对于经改造 的电梯,监督检验后视同新安装电梯开展检验和检测;对于使用15年以上经重大修理的电梯,监督检验 后视同使用6年以上电梯开展检验和检测。
 
  6个区县率先启动试点
 
  《方案》要求,试点工作采取“两项试点统筹考虑,分层分步滚动推进”方式,即:推进改进电梯维护 保养模式试点和调整检验检测方式试点统筹考虑,一体规划,区分市级和区县级两个层面,先推进改进 电梯维护保养模式试点工作,在改进电梯维护保养模式试点工作取得积极成效的前提下,稳步推进调整 检验检测方式试点工作。
 
  试点时间为期3年。从2020年9月开始至2022年12月结束。第一年,制定出台试点工作方案,确定试点区 县和市级层面试点单位,全面启动改进电梯维护保养模式试点工作;第二年,跟踪试点进展,深化试点 工作,推进调整检验检测方式试点工作;第三年,凝练总结试点经验,建立长效工作机制。
 
  《方案》明确,根据各区县电梯质量安全状况和安全监管信息化建设程度,综合考虑,确定渝中区、渝 北区、九龙坡区、南岸区、綦江区、万盛经开区作为首批试点区县。
 
  试点区县市场监督管理局对实施按需维保的单位进行监督。对未按承诺实施维保、监督检查发现严重问 题、维保电梯检验不合格的单位,不再开展按需维保的试点。
 
  2022年改进电梯维保模式实现试点区县全覆盖
 
  根据《方案》提出的工作目标,2020年,电梯责任保险覆盖率达到40%以上,电梯96333应急处置平台全 覆盖,改进电梯维护保养模式试点区县达到6个。
 
  2021年,电梯责任保险覆盖率达到50%以上,改进电梯维护保养模式试点区县达到20个,调整检验检测方 式试点区县达到6个。
 
  2022年,电梯责任保险覆盖率达到60%以上,改进电梯维护保养模式试点区县全覆盖,调整电梯检验检测 方式试点区县覆盖率达到50%以上。
 
  在试点期间,重庆还将开展全市电梯智慧监管平台建设,构建统一适用的电梯智慧化标准体系、安全评 价体系。
 
  重庆将推动大数据技术在电梯监管工作中的应用,对群众投诉举报、维保信息公示信息、电梯应急处置 平台信息、监督检查信息、检验检测信息、 物联网接入的故障信息等数据进行归集,开展大数据统计分 析,推动电梯精准监管和隐患综合治理,降低电梯事故率和故障率,逐步建立电梯智慧救援、动态监管 和公众广泛参与的智慧监管体系。
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