“全国老楼加装电梯的需求量大约在500万台，15万亿元的市场。”随着老楼加装电梯的推展开来，电梯行业或迎来新的发展机遇，莱芜本地新三板企业奔速电梯就是受益者之一，其董事长李长明抓住这一商机，加紧对老楼加装电梯做了市场调研，随即做出计划，目前，奔速电梯已拿下当地养老院加装电梯的试点项目。

500万台加装电梯15万亿的市场

 

　　去产能“妙招”

 

　　莱芜市莱城工业区汇河大道上，有一座高百米的建筑格外显眼，这就是当地最大电梯生产企业——山东奔速电梯股份有限公司的电梯试验塔。

 

　　记者在办公楼见到奔速电梯的董事长李长明，今年44岁的李长明毕业于西安交通大学工业电气自动化专业，此后一直与电梯行业打交道。

 

　　2007年，李长明在济南创建了奔速电梯，后来由于厂房扩建需要，公司搬到了与济南毗邻的莱芜，对李长明来说，东迁莱芜并非只是看好当地的优惠政策和廉价土地，对一家以钢材为主要原材料的制造业企业，莱芜的产能优势意味着公司将拥有充足的“粮草”。

 

　　莱芜素有“绿色钢城“之称，拥有莱钢、泰钢、九钢三大钢铁生产企业，钢铁产能最高时超过两千万吨，贡献全市7成以上GDP。不过，因为近年来的产能过剩，国内钢铁企业陷入一片哀鸿，莱芜也无法独善其身，钢铁产品附加值低，市场竞争力弱，钢铁行业盈利水平不断下降。

 

　　去年供给侧结构性改革在全国快速推开，钢铁去产能成为重中之重，那么对因钢而兴的莱芜而言，究竟如何才能既去产能又保护支柱产业的发展呢，在莱芜市委书记王良看来，把电梯装到老旧住宅中，是钢铁去产能的“妙招”之一。

 

　　在今年全国“两会”上王良提出了“积极推进既有建筑加装电梯设施”的建议：为全国老旧建筑加装电梯，为减轻百姓负担，国家应明确加装电梯可以使用住房公积金、公共维修基金的细则，加大政府补贴力度。

 

　　据住建部和国家统计局数据，全国1980-2000年建成的老旧住宅约80亿平方米，假定有一半需加装电梯，电梯需求量就高达400万部，直接消耗钢材5000万吨，对于提升传统产业、壮大关联产业将会产生积极的带动作用。

 

　　王良建议，抓紧制定既有住宅加装电梯的意见办法，进一步明确加装电梯可以使用住房公积金、公共维修基金的细则，加大政府补贴力度，并积极引进社会资本，解决资金难题。同时加快编制《既有建筑增设及改造电梯技术规程》，明确加装电梯的条件、流程和施工标准规范，加强对工程建设的指导。

 

　　电梯产业强心剂

 

　　采访中记者了解到，莱芜寄望老楼装电梯纾解地方钢铁产能，诸多电梯企业也因房地产市场不景气，欲开辟新的市场，而老楼装电梯对他们来说无疑是一块“大蛋糕”。

 

　　以奔速电梯为例，下游房地产市场受“去库存”等相关政策的影响，公司去年实现营业收入8511万元，较上年期末减少14.12%，净利润1042万元，较上年期末增长14.34%。

 

　　据奔速电梯年报显示，2014年全年签订合同额达1.6亿，销售收入创公司历史最好水平，而到2016年，年报称，“市场环境有所恶化，公司销售业绩出现下滑，新签订单有所减少。”其主要原因在于“电梯行业的下游是房地产、城市基础设施建设等行业，随着房地产市场的调整，电梯行业面临考验，目前国家“去库存”政策的实施，一定程度限制了新建建筑的增加，其中住宅市场受房地产政策的影响尤为显着，电梯市场需求增速放缓。”针对这样的行业现状，老楼加装电梯无疑是电梯产业的强心剂，李长明认为，“旧楼加装项目的全面实施将带来较大的电梯需求”。“全国老楼加装电梯的需求量大约在500万台，15万亿元的市场，涉及上游170多个行业，像是钢铁、五金、电子等，电梯作为钢铁消耗的大户，对钢铁产业的拉动作用巨大。”李长明分析称，电梯市场增长率已连续三年下滑，目前行业正处于由面向新建住宅的“增量市场”，转向面向既有住宅改造的“存量市场”这一转换阶段。

 

　　李长明认为老楼加装电梯是电梯产业的契机，他希望社会与政府共同努力，“上下联动，更快的启动这个市场。”他认为，加装电梯的需求量巨大，加上电梯安装之后住宅的升值、业主们随之进行的改造和装修等，对化解过剩产能、促进消费升级将产生积极拉动作用。

 

　　目前，莱芜市正在实施全市养老院、敬老院多层楼房及旧楼加装电梯的试点工作，“敬老院的项目是由我们负责的。”李长明对此感到很骄傲。

 

　　试点补了4000万

 

　　今年5月份，李长明向莱芜市政府提交了《关于在我市既有老旧住宅加装电梯的建议》，建议在莱芜市开展老楼加装电梯。李长明说，“据测算，加装一部一般材质的电梯，约需42万元，这对以养老金为主要收入来源的老居民来说，是一笔不小的负担。需要政府出台相关规定，作出顶层设计，更好地指导和推动这项工作。”

 

　　6月29日，莱芜市政府办公室印发了《莱芜市既有多层建筑加装电梯指导意见》。《意见》明确，在2017年开工的试点和示范项目加装的电梯，按每台加装电梯工程造价的40%给予资金补助，财政补助最高25万元。“老楼装电梯确实是利国利民利己的大好事，不仅方便了住户，还能消化钢铁产能，促进房产升值。”家住莲河小区的60多岁的居民李大爷听说多层住宅可以申请加装电梯时非常高兴。

 

　　与莱芜市毗邻的省会济南，目前也出台了相关政策。

 

　　今年6月，济南市政府印发《济南市既有住宅增设电梯办法(试行)》，规定每台电梯补贴的数额可以按照增设电梯总的造价的40%给予财政补贴，补贴的上限最高不能超过每台25万。

 

　　从全省来看，据山东省老龄工作委员会办公室数据，2016年底山东省60岁以上老年人口已达2057万人，为全国老龄人口第一大省。今年省政府工作报告明确提出，2017年开工整治老旧小区1900个，开展多层住宅加装电梯试点。

 

　　据了解，省级财政安排城镇和困难工矿区老旧住宅小区综合整治改造补助资金6.3亿元，其中首次安排加装电梯试点补助资金4000万元，并在济南、青岛、烟台、潍坊、威海5个市开展试点工作。

 

　　资金问题成难关

 

　　而记者梳理相关报道发现，老楼加装电梯的进展并不顺利，主要的症结点就在于费用问题，李长明给记者算了一笔账，“1栋6层12户的建筑，加装电梯的费用大概45万元，后续维护费用每年约3000—4000元，具体到每户就是4万元左右。这对以养老金为主要收入来源的老居民来说，是一笔不小的负担。”

 

　　莱芜市委书记王良在讲话时曾指出，加装电梯在技术上没有任何问题，但在实施过程中，往往面临建设和施工立项审批复杂、经费保障缺乏、技术标准不统一、住户协调难度大等问题。目前各地市的试行办法中，增设电梯的费用主要由同意增设电梯的业主承担，根据所在楼层等因素，由业主按照一定的分摊比例共同出资，分摊比例由共同出资业主自行协商确定。但在实际中该如何协商由住户自己商量。记者了解到，迫切想要安装电梯且经济条件较好的小区业主，在协商时会相对容易。但对于只是有初步安装电梯意愿的小区，出资问题成为加装电梯最重要的难关。

 

　　记者了解到，加装一台电梯的费用在四十万左右，很多老旧小区的住户都是老人，资金上可能并不是很富余，尤其是一楼、二楼甚至三楼的住户，加装电梯的意愿很低甚至于会很反对。