截至2018年底，全国特种设备总量达1394.35万台，其中，电梯627.83万台。2018年，全国共发生特种设备事故和相关事故219起，死亡224人，受伤68人，与2017年相比，事故起数减少19起、降幅7.98%，死亡人数减少27人、降幅10.76%，受伤人数减少77人、降幅53.10%。万台特种设备死亡率为0.22，同比下降26.67%。全年没有发生重特大事故，特种设备安全形势总体平稳。这是政府采购信息报/网记者从国家市场监管总局发布的《关于2018年全国特种设备安全状况的通告》（以下简称《通告》）中获悉的信息。

 

　　对于特种设备安全状况，在219起事故中，电梯事故占31起，其中，电梯等事故起数和死亡人数所占比重较大，事故起数分别占14.16%，死亡人数占9.82%。

 

　　从损坏形式上来看，机电类设备，例如，起重机械、电梯、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆事故的主要特征是倒塌、坠落、撞击和剪切等。关于电梯事故的原因，《通告》中明确指出，因相关人员违章作业或操作不当导致发生事故21起，因设备缺陷和安全部件失效或保护装置失灵等原因致使3起事故，也有因应急救援（自救）不当引发3起事故，还有因安全管理、维护保养不到位引发的4起事故。

 

　　关于2018年特种设备安全监察与节能主要工作情况，《通告》指出，特种设备行政许可改革取得新进展，完成《特种设备行政许可目录》及优化准入服务措施的制定。贯彻落实国务院办公厅文件精神，批复在北京、上海、安徽、南京、苏州等地开展电梯检验检测和按需维保改革试点，在宁波、杭州推动电梯“保险+服务”、“电梯养老保险”等保险新模式试点。

 

　　而对于2019年特种设备安全监察与节能监管工作重点 ，政府采购信息报/网记者了解到，国家市场监管总局将进一步强化风险防控，牢守安全底线，构建双重预防机制，开展风险识别分析，开展针对性隐患排查治理，加强事中事后监管。同时，健全责任体系，提升监管效能 ，这里面就要切实夯实企业主体责任。综合运用市场化机制、信息化手段，强化监管执法，严厉查处企业违法违规行为，加大信息公开力度，推动部门联合惩戒，倒逼企业落实主体责任。

 

　　此外，还要着力深化安全监管改革，创新工作机制。例如，提高检验效能和供给水平。科学定位电梯检验、检测属性，优化配置电梯检验资源。加快修订检验机构核准规则，合理调整检验项目和核准条件，开展检验机构资格核准，提升检验供给水平；全面推进电梯责任保险。联合银保监会、协调保险行业协会提出发展电梯责任保险的具体措施和保险示范条款。各地要通过政策激励、示范、宣传等措施提高电梯责任保险覆盖率，在推动“按需维保”改革中激励电梯责任保险发展，力争电梯责任保险覆盖率提高到30%以上。各省要选择1-2个城市作为试点，推动电梯“保险+服务”、“电梯养老保险”等保险新模式应用。

 

　　在完善特种设备法规体系方面，推动修订《特种设备安全监察条例》，研究《电梯安全条例》，启动《特种设备目录》修订，加快《特种设备现场监督检查规则》《特种设备事故报告和调查处理规定》等规章制修订。在加强信息化建设方面，继续推进电梯质量安全追溯平台等建设。