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自贡老房子全省首装电梯 详解操作模式

作者:缪静 发布于:2015-09-01 09:50:56 来源:自贡网

   近日,自贡市城乡规划建设和住房保障局为汇兴路科信苑小区4栋加装电梯项目发放了“准生证”。这是《自贡市既有住宅增设电梯实施意见》(以下简称《意见》)自6月发布以来,我省首个获批进入施工阶段的老房子加装电梯项目。

自贡老房子全省首装电梯 详解加装操作模式
  科信苑小区多个单元门前已开挖电梯井
 
  按照《意见》要求,该项目从征求全部居民书面同意、相关部门审核、公示,到获得“准生证”,共历时45天。据市城乡规划建设和住房保障局相关负责人介绍,目前自贡有3栋老房子已获书面同意,将进入公示,还有20栋老房子正在征求意见。
 
  今年6月,我市成为全省既有建筑增设电梯试点地区,自贡市出台相关实施意见,为每个加装电梯项目提供约20万元补贴。消息一经发布,引发超高关注:怎样跨过全体业主一致书面同意的硬性门槛?手续报批需多长时间?工程款怎样给付?一系列问题的讨论持续发酵。而今,科信苑小区的经验或许能够给其他小区带来启发。
 
  第一关:“100%同意”的硬性门槛

  他们是怎样跨过的?
 
  “老房子可以加装电梯?国家还给补贴?不仅方便了出行,房子还增值了。”6月初,听到消息的科信苑部分业主跃跃欲试,抱着试探的心态,有人积极走访相关部门进行咨询。该小区物业公司——广厦物业开发中心,也听到了“风声”。“要是小区多数业主都有意愿,何不来个全面升级?” 该物业总经理张维心里虽这么想,但却没底。因为,根据《意见》规定,加装电梯须所有业主书面同意。
 
  紧接着,业委会和物业商量,在小区做一次摸底。结果显示:80%业主同意,10%业主持观望态度,10%业主持反对意见,小区4栋楼都有加装意向。但是,离“全部同意”目标还有一定距离。
 
  2004年建成的科信苑,有4栋楼共计6个单元,每栋楼有7层,中老年居民占比40%。摸底中持反对意见的业主主要来自于底楼、二楼,因为他们不使用电梯,加装反而会影响采光和出行。
 
  如何让居民都同意?物业公司被业委会推荐为业主牵头方,协助实施说服工作。他们开始从解决反对者家中的琐碎问题入手,比如:有底楼住户反映临街饭馆油烟呛人,要求增设排烟管道,物业公司对这些切实问题一口答应,再动之以情,晓之以理,慢慢做业主思想工作。“为了避免邻里矛盾激化,我们还挨家挨户上门做工作。”张维说,旁敲侧击和入户拜访的说服技巧,效果显现,目前,77户业主已有76户同意,唯有最后一户持反对意见的业主所在单元未开工基建。
 
  第二关:从1年缩短到45天

  报批程序非想象中复杂?
 
  按照市住建局的答复,按正常立项、用地审批等程序走,大概耗时1年。但科信苑项目从征求意见,递交材料,审核、公示,到获得“准生证”,总共45天。
 
  从1年缩短到45天,难道报批程序并非想象中复杂?原来,我市制定的一份《规划申请不予受理通知书》,可为业主们省事。
 
  市住建局相关负责人解释,建设、财政、国土、气象、质监、公安6个部门出台文件,制定了《规划申请不予受理通知书》,明确规定凡是符合4种情形的,都可免于办理漫长的规划审批手续,只需住建局审核、报备要件即可。
 
  四种情形包括:加装电梯通过连廊与原楼梯转台相连的,连廊长度不大于2米;加装电梯通过连廊与客厅、餐厅、卧室相连的,电梯与原住宅外墙距离不大于2米,连廊进深不大于1.5米;加装电梯直接与原建筑外廊连接的;加装电梯影响既有消防通道的情况,由相关部门视情况判定准许。
 
  该负责人介绍,考虑到加装电梯后要确保建筑安全、保留消防通道,所以规定了上述4种情形。要件审核由市住建局完成,无需业主到多个部门奔波。
 

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