温州市十三届人大一次会议第二次全体会议上，《温州市人民代表大会常务委员会工作报告》“预告”今年我市地方立法工作的“行程表”：今年我市将要出台绿化条例和电梯安全条例，温州立法步伐提速推进。

 

　　2015年7月，温州获省人大常委会批准开始行使立法权，并及时制定《温州市制定地方性法规条例》，依法规范立法行为。“如何行使好立法权，让它真正发挥引领推动作用至关重要。”市人大代表陈时满说。他翻开人大报告，对其中“过去五年扎实开展地方立法工作”的内容竖起大拇指。通过报告我们看到，在2015年12月，我市第一部自行制定的地方性法规《温州市市容和环境卫生管理条例》出台了。这部“首法”让温州地方性法规从无到有，正式开启了地方立法的序幕。

 

　　为顺应市民呼声和创新制度布局，我市的第三部地方性法规《温州市物业管理条例》也“问世”了。法规通过规范利益关系，创新制度布局，剑指各类物管乱象，为我市物业管理健康发展提供了法治保障。立法过程中，市十二届人大常委会坚持开门立法，与温州大学共建地方立法研究院，公开选聘首批地方立法专家，探索建立基层立法联系点11个，拓宽代表和群众参与立法的渠道，使地方立法更加符合实际、体现民意。此外，还深入开展历史文化名城保护等领域的立法调研，并认真配合上级人大开展立法法、省消防条例等40多部法律法规的立法调研，提出意见建议。

 

　　翻看我市今年立法工作的“行程表”，除了要研究制定绿化条例和电梯安全条例外，还将加快危旧房屋管理立法进程；加强历史文化名城保护条例、楠溪江保护管理条例等立法预备项目的前期工作；积极推进“七五”普法决议落实等。每一项“立法行程”都在积极回应社会关切和城市管理迫切需要，推动民主法治建设再上新台阶。

 

　　“立法工作既锁定全市发展大局，也关注民生‘关键小事’。”市人大代表林建一说：“立法前期要展开深入研究，出台既符合温州当前发展需要，又具有公信力的法规。”陈时满也表示，要积极对接与立法内容相关的部门单位，发动社会专家开展广泛调研，从而保证立法全面、公正、实用。